Gobernador William Villamizar plantea medidas vinculantes, financiamiento y coordinación interinstitucional en audiencia pública de la Corte Constitucional.
San José de Cúcuta, 28 de abril de 2025 – En el marco de una sesión técnica pública convocada por la Corte Constitucional, el gobernador de Norte de Santander, William Villamizar Laguado, presentó una serie de propuestas clave para robustecer el sistema de alertas tempranas en Colombia, con el fin de garantizar la protección efectiva de firmantes de paz y de comunidades en riesgo, especialmente en territorios históricamente afectados por el conflicto armado como el Catatumbo.
La audiencia se realizó en cumplimiento del Auto 345 de 2025, y reunió a representantes de instituciones nacionales, autoridades regionales, organizaciones sociales y organismos de derechos humanos, en un espacio de análisis y propuestas frente a las falencias del actual sistema de prevención de violencias contra firmantes del Acuerdo de Paz.
Experiencia de Norte de Santander ante el riesgo
Durante su intervención, el gobernador Villamizar expuso la experiencia del departamento en la gestión de situaciones de riesgo humanitario, particularmente en la subregión del Catatumbo, donde el conflicto, la presencia de grupos armados y la débil institucionalidad han dificultado la implementación de mecanismos efectivos de protección.
“El sistema de alertas tempranas constituye un apoyo fundamental para las autoridades territoriales, pero es necesario que estas alertas tengan un carácter vinculante y cuenten con recursos suficientes para poder actuar con inmediatez y en forma coordinada”, señaló el mandatario regional.
Villamizar se refirió a los múltiples desafíos enfrentados en los últimos años, como desplazamientos masivos, amenazas a líderes sociales y excombatientes, crisis humanitarias y movilizaciones ciudadanas por la paz, donde las alertas emitidas por la Defensoría del Pueblo resultaron fundamentales, aunque su aplicación efectiva fue limitada por la falta de herramientas legales y presupuestales.
Propuestas concretas del gobernador
Con base en esta experiencia, el Gobernador de Norte de Santander formuló cuatro recomendaciones concretas ante la Corte Constitucional:
- Carácter vinculante de las alertas: Las alertas tempranas deben tener fuerza legal para obligar a las entidades competentes a tomar medidas inmediatas, evitando que queden como simples recomendaciones que algunas autoridades adoptan y otras ignoran.
- Financiamiento efectivo: Propuso la creación de un fondo especial similar a los utilizados en situaciones de calamidad pública, destinado a atender de forma inmediata las medidas urgentes derivadas de las alertas, especialmente en territorios con bajos niveles de recursos.
- Articulación interinstitucional: Se requiere un ente articulador que coordine de forma eficiente la respuesta de entidades nacionales, gobernaciones y alcaldías, asegurando que las acciones no se diluyan en responsabilidades dispersas.
- Proporcionalidad y competencias claras: Las recomendaciones deben considerar las capacidades reales de los entes territoriales y garantizar que las responsabilidades asignadas estén acompañadas de los recursos y herramientas necesarias.
Declaración del Gobernador: “Necesitamos actuar en equipo”
Villamizar también hizo énfasis en la necesidad de cooperación real entre los niveles de gobierno:
“Estas alertas tienen un potencial enorme, pero si no están articuladas con las capacidades de los territorios y no se garantiza su financiación, terminan siendo un listado de recomendaciones que no se cumplen. Necesitamos actuar en equipo. Las alertas deben generar una respuesta conjunta y proporcional. No podemos seguir fracasando en la protección de quienes creyeron en la paz”, afirmó.
Además, agradeció a la Corte Constitucional por generar este tipo de espacios que, según dijo, deben traducirse en reformas concretas al sistema nacional de alertas tempranas, con enfoque territorial y enfoque diferencial.
Compromiso regional con la paz
Norte de Santander ha sido uno de los departamentos más golpeados por el conflicto armado, pero también ha liderado acciones de resiliencia y búsqueda de paz. Entre los logros citados por el Gobernador se encuentran las movilizaciones por la vida en el Catatumbo y Cúcuta, la atención a desplazamientos masivos, la activación de ayudas humanitarias y la protección de líderes y excombatientes, aun con limitaciones estructurales.
No obstante, advirtió que sin un sistema más robusto, articulado y con financiación clara, será muy difícil prevenir nuevas tragedias.
“A los firmantes de paz les prometimos una nueva oportunidad de vida. Hoy muchos de ellos siguen siendo asesinados, desplazados, amenazados. La institucionalidad no puede seguir fallándoles”, puntualizó Villamizar.
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