A un año de la entrada en vigencia de la Ley 2232 de 2022, que establece la sustitución progresiva de productos plásticos de un solo uso, Acoplásticos —gremio que agrupa a las industrias del plástico, la petroquímica, pinturas, caucho, fibras, entre otros— presentó un balance con luces y sombras sobre su implementación en Colombia.
Uno de los datos más reveladores es el de la caída en el uso de bolsas plásticas en los mercados formales. Entre julio de 2024 y febrero de 2025, el recaudo del impuesto a las bolsas sumó $15.565 millones, lo que equivale a una reducción del 58,2 % frente al mismo periodo anterior. En términos de unidades, se dejaron de usar cerca de 232 millones de bolsas, reflejando una caída del 61,7 %.
“Este es un avance significativo hacia el objetivo de disminuir el impacto ambiental de los residuos plásticos. La industria ha respondido con inversiones y desarrollo de nuevas soluciones sostenibles. Sin embargo, aún hay temas pendientes por parte del Estado”, indicó Daniel Mitchell, presidente ejecutivo de Acoplásticos.
Reglamentaciones sin concretar frenan la reconversión
Pese al progreso, el gremio advierte que la implementación de la ley sigue incompleta. Uno de los puntos más críticos es la ausencia de reglamentación para la Certificación de Economía Circular (CEC), un instrumento clave para evitar que los productos fabricados con materiales reciclados o compostables sean penalizados con impuestos.
“Han pasado dos años desde que la ley ordenó reglamentar esta certificación, pero aún no se concreta. Sin ella, las empresas sostenibles enfrentan barreras innecesarias en lugar de incentivos”, añadió Mitchell.
Tampoco se han emitido lineamientos técnicos claros para validar los productos biodegradables y compostables, ni se ha desarrollado una política de reconversión laboral para los trabajadores que dependen de la producción de plásticos prohibidos.
¿Qué productos ya están prohibidos?
Desde el 7 de julio de 2024, se encuentra vigente la restricción para la comercialización de seis categorías de plásticos de un solo uso, los cuales deben ser sustituidos por alternativas sostenibles:
- Bolsas en puntos de pago
- Rollos para empacar productos a granel
- Bolsas para lavanderías, prensa, listas o publicidad
- Pitillos y mezcladores
- Copitos con varilla plástica
- Palillos para sostener globos
Acoplásticos manifestó que muchas empresas ya han lanzado al mercado productos reciclables, reutilizables o biodegradables, que cumplen con los requisitos técnicos exigidos. Sin embargo, la falta de vigilancia por parte de las autoridades ha generado incertidumbre sobre la aplicación de la ley y el cumplimiento por parte de algunos comercializadores.
Llamado a una transición ambientalmente justa
El gremio reiteró su disposición para trabajar con las autoridades en la construcción de una política técnica, ambientalmente responsable y socialmente equitativa. La industria demanda que el Estado cumpla con su parte en la generación de condiciones claras y justas para continuar avanzando en la reducción del impacto ambiental, sin comprometer el empleo ni el desarrollo industrial.
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