La Gestión De Alcaldes Y Gobernadores

Es frecuente la publicación de lo que la gente piensa de sus gobernantes en las cuatro principales ciudades y en los departamentos más influyentes del país. Sobre la gestión de los demás, poco o nada se conoce.
La revista PODER ha contratado con el Centro Nacional de Consultoría un trabajo para medir el desempeño de los 32 alcaldes de las capitales y de igual número de gobernadores, sin hacer distingos de jerarquía e influencia.

Los resultados que se publican en esta edición muestran muchas cosas interesantes, más allá de que el Gobernador de Antioquia y el Alcalde de Barranquilla son los mejor calificados. Se evidencia, por ejemplo, que los alcaldes de la costa Caribe están haciendo bien su trabajo, en tanto que en las zonas periféricas de los territorios nacionales, a donde llegan los recursos de las regalías, su aceptación es muy baja.

Un total de 12 de los 32 alcaldes reciben una calificación por encima del 50%; 17 están entre 30% y 50%, que indica que su imagen no es favorable, pero puede mejorar, y 3 –Pasto, Mocoa y Tunja– decepcionan con una muy baja nota.
En cuanto a los gobernadores, 17 están por encima del 50%; 12, entre el 30% y 50% y 2, muy mal, Casanare y Putumayo, regiones donde se supone no hay problemas financieros por efecto de los recursos que les llegan del centro. El gobernador del Valle no se calificó, pues su titular fue destituido por la Pocuraduría.

Hay casos muy destacados. La gestión del gobernador de Risaralda y del alcalde de Pereira registra una alta popularidad, mientras que en Pasto y Tunja es muy negativa. Entre los gobernadores, Santander y Norte de Santander son bien calificados, en tanto que Cauca y Meta muestran bajo respaldo.
Los alcaldes y gobernadores iniciaron su gestión en enero de 2008 y terminan su período en diciembre de 2011, por lo que a la fecha les queda 16 meses. En el primer semestre del 2011, se hará una nueva evaluación y otra en octubre, a pocos meses de terminar.

Las estrellas

Luis Alfredo Ramos, gobernador de Antioquia, y Alejandro Char, alcalde de Barranquilla, representan como pocos la idiosincrasia de sus regiones y las conocen muy bien, lo cual les da autoridad, capacidad de gestión, generan confianza y les permite moverse entre los distintos sectores de su comunidad. En ambos casos, es reconocida su transparencia para manejar los asuntos de Gobierno. Su cercanía con los intereses locales se debe, en buena parte, a que la mayor parte de su vida, incluyendo su formación académica, la ha desarrollado en su tierra natal.

El gobernador Ramos siempre ha estado vinculado al éxito antioqueño, posee una excelente relación con el establecimiento empresarial y no ha tenido inconveniente en continuar programas de sus antecesores, como la atención de sectores sociales vulnerables y la construcción de vivienda. Hoy, la Fábrica de Licores de Antioquia es considerada como la más reconocida a nivel nacional, resultado de un proceso adelantado por la administración regional.

Una de las primeras acciones de Ramos que generó controversia fue haber decretado la emergencia vial, además de ser un crítico de varias de las obras de infraestructura que se adelantan en Antioquia. Ha mantenido un debate por la construcción del proyecto hidroeléctrico de Ituango, defendiendo la idea de que se maneje regionalmente. La discusión se ha sostenido con la administración de Medellín y con la empresa EPM. Complementariamente ha impulsado proyectos, como el Ferrocarril de Antioquia y la Autopista de la Montaña, programas de reforestación y la gratuidad de la educación.

El alcalde Char ha logrado ratificar que el manejo de los recursos de Barranquilla puede hacerse en forma eficiente y que el ciudadano del común puede sentir los beneficios directos del trabajo de sus gobernantes. Es el caso del importante ordenamiento urbano y de la solución de los problemas de tránsito, una de las prioridades del Gobierno. Cuando se posesionó, la alcaldía estaba en ley 550, estado de quiebra.

Adicionalmente, para los habitantes de la ciudad resulta grato la vinculación del alcalde a dos de las más importantes marcas locales, como son el equipo de fútbol Junior y las tiendas Olímpica. Asimismo, su estilo particular es bien visto: informal al vestir.

Desde muy joven, Char se ha interesado por la actividad política, habiendo pasado por el Concejo y luego por la Gobernación. Su informalidad, expresada en su ropa o en la visita tempranera a las obras, a los centros de salud o establecimientos educativos, marca una diferencia.

“Es una gestión sin politiquería”, es una frase que se escucha con frecuencia entre los barranquilleros.

Sorteando la crisis

Pese a ocupar un penoso primer lugar (-21%) en las cifras de desempleo del país, Pereira, en particular, y Risaralda, con un grave problema de corte en las remesas, (el 14% de su población migró a otros países), el alcalde Israel Londoño y el gobernador, Víctor Manuel Tamayo, fueron ubicados en el segundo lugar de favorabilidad en la encuesta realizada entre sus habitantes, quienes parecen recononocerles los esfuerzos por tratar de sacar adelante a la región en el contexto nacional.

Los dos mandatarios provienen de un origen sencillo, son graduados de universidades públicas y sus carreras políticas las desarrollaron primero como concejales y luego, en ambos casos, como funcionarios en altos cargos dentro de las pasadas administraciones municipales, aspecto que les ha dado el bagaje necesario para conocer las necesidades de los pueblos risaraldenses y de su capital Pereira.

No es coincidencia, entonces, que los dos hayan enfocado su administración hacia los temas sociales. “Trabajan mucho con las comunidades y los dos se destacan por utilizar adecuadamente las herramientas de planeación”, manifestó Luis Enrique Arango, rector de la Universidad Tecnológica de Pereira.
Los programas sociales de los dos mandatarios son similares: están enfocados a trabajar en el mejoramiento de vivienda, salud, nutrición, educación, en construcción de colegios y escuelas, desarrollo de becas, además de la infraestructura vial. Los dos han desarrollado planes de choque para superar el desempleo, sobre todo en la ciudad de Pereira, con la especialización en tercerizar servicios, como call centers, y la creación de tres zonas francas.
Otra coincidencia que manejan los dos gobernantes es su estilo de gobierno: “Es concertado, y las dos estrategias de desarrollo económico han sido construidas con los gremios y la empresa privada”, afirmó Erik Duport, presidente de la Cámara de Comercio de Pereira.
Una de las razones de su favorabilidad puede radicar en que cada uno tiene espacios directos de comunicación con las comunidades. A los dos se les reconoce un estilo sencillo y amable, siempre dispuesto a satisfacer las necesidades de la gente. Esto aplica también en la relación que sostienen ambas administraciones, caracterizada por la solidaridad y el apoyo. Afortunados los risaraldenses, que tienen a estos líderes en épocas de crisis.

Una gestión destacada

Después de Ramos, de Antioquia, y Tamayo, de Risaralda, los mandatarios de Norte de Santander, William Villamizar; de Atlántico, Eduardo Verano de la Rosa, y de Santander, Horacio Serpa Uribe, en su orden, registran la mayor popularidad en sus regiones.

En el caso del primero, un político de tradición, se le reconoce su trabajo y acompañamiento en la crisis de la frontera como resultado del “bloqueo” comercial de Venezuela a los productos colombianos. Su acción principal se ha centrado en plantearle soluciones al Gobierno central, varias de las cuales se han concretado. Su gestión se ha notado también en la búsqueda de una salida a la comercialización informal de combustible, planteando un programa de reconversión socioeconómica para los llamados “pimpineros”.

Para el director de Fenalco regional Cúcuta, Rodolfo Mora, el Gobernador “se merece la aceptación de los cucuteños. Lo atribuyo a que ha estado pendiente de todos los sectores, en particular el comercio. No ha sido ajeno a la crisis, y con el plan de la exención del IVA ha tratado de equilibrar los intereses de todos”.

En el Atlántico, Verano de la Rosa ha continuado la labor realizada por su antecesor, el ahora ministro Carlos Rodado Noriega, con un criterio de seriedad y eficiencia en el manejo de los recursos públicos. El balance de la administración regional señala que se están ejecutando $235.000 millones en 154 obras, en sectores como acueducto, alcantarillado, vías y colegios, que generan para el departamento unos 12.000 empleos directos. Verano ha ganado también espacio en el liderazgo de proyectos regionales, como Consulta Caribe, que llevó a que se expresaran 2,5 millones de ciudadanos.

Según voceros cívicos y gremiales de Santander, el ex ministro Horacio Serpa Uribe se ha ganado la titular en la Gobernación al demostrar una gran capacidad de trabajo y defender los intereses regionales en las instancias nacionales. Su consagración ha sorprendido a quienes consideraban que se había decidido por la gobernación como un premio de consolación.
Santander viene consolidando desde hace tiempo los mejores indicadores sociales del país, en particular con progresos importantes en salud, educación y salubridad, y Serpa ha profundizado ese proceso. Su plan de desarrollo acaba de ser reconocido como el mejor por Colombia Líder, organización que le hace monitoreo a los gobiernos regionales.

Trabajo, política y decencia
Marcos Daniel Pineda se ha mostrado como un gerente para la capital de Córdoba, Montería, y la gente le ha creído: ha organizado la Administración local, por tradición con problemas de gestión, y ha iniciado obras con las que han soñado sus habitantes, como la construcción del estadio, el ordenamiento del espacio público y la construcción de un segundo malecón en el norte de la ciudad.

Pero además, el alcalde hace gala de sus contactos en la capital del país para gestionar recursos para su ciudad. Antes de llegar a la alcaldía, fue asesor del ministro del Interior. Pertenece a una de las familias más influyentes de Montería, nieto del asesinado ex ministro Amaury García e hijo de la actual congresista Nora García Burgos.
La elección de Bucaramanga como la primera capital donde el presidente Juan Manuel Santos estrenó su formato de acuerdos para la prosperidad –que reemplaza los antiguos consejos comunales–, tuvo un carácter estratégico tanto para la ciudad como para el nuevo Gobierno. Bucaramanga cuenta hoy con uno de los mejores resultados en empleo, creación de nuevas empresas, ejecución de obra pública y avances en el campo social. Registra una de las tasas más altas de desempleo y de pobreza en el país y el ingreso per cápita supera al de todas las ciudades. Es un proceso que se ha venido dando desde hace varios años y que ha continuado la administración de Fernando Vargas Mendoza, alcalde en la actualidad.
Programas como la Universidad del Pueblo, la promoción de nuevas empresas y la internacionalización de las compañías a través de misiones comerciales a mercados vecinos son algunos de los proyectos que han marcado el éxito de la gestión del alcalde Vargas.
Alonso Salazar, quien fue secretario de Gobierno de Sergio Fajardo en la alcaldía de Medellín, ha procurado continuar la obra de su antecesor: mantener el nivel de calidad de vida de sus habitantes y hacer de la ciudad un centro de eventos y convenciones. Y lo ha logrado. Sin embargo, su trabajo en la alcaldía no ha sido fácil, en particular en la seguridad, pues los indicadores de delincuencia no son favorables, aunque el consenso es general acerca de que este es un tema que trasciende a la Administración local y se necesita un gran apoyo del Gobierno central.

Salazar es visto por la gente como un personaje con buenas intenciones y que ha sido objeto de calumnias por las mismas bandas delincuenciales. La Fiscalía lo acaba de exonerar de supuestas alianzas con grupos ilegales durante su campaña por la alcaldía. Dirigentes políticos, organizaciones cívicas y comunitarias, empresarios y concejales le acaban de hacer un emotivo acto de desagravio.

Desbalance en el centro

Aunque una cosa es la Gobernación y otra distinta es la Alcaldía, y la medición de la gestión respectiva se hace entre públicos diferentes, no es un secreto que el gobernador de Cundinamarca y el alcalde de Bogotá tienen temas de trabajo que les son comunes. Y en particular, entre Andrés González en el departamento y Samuel Moreno Rojas en la capital del país, esos puntos de encuentro han sido más evidentes y de gran importancia.

El primer tema tiene que ver con una solución a la movilidad de Bogotá y su área de influencia en la sabana. Para la ciudad, Moreno ha enfilado su trabajo hacia la definición del sistema metro, en tanto que González defiende el Tren de Cercanías, que integra la capital con varios municipios”. Tanto el uno como el otro recibieron el aval del Gobierno nacional. Sin embargo, el nivel de exposición frente a la opinión pública por parte del alcalde de Bogotá es mayor que el del gobernador, en el entendido de que la capital antes que Cundinamarca es considerada una plataforma política de mayor envergadura para una figuración nacional.

Moreno Rojas ha debido enfrentar problemas grandes durante su desempeño, que le han afectado su popularidad entre los bogotanos: su gran proyecto de movilidad ha estado empañado por las demoras e incumplimientos de los contratistas privados y se han denunciado supuestos malos manejos en la contratación de las obras, aunque no ha habido comprobación alguna o investigaciones serias sobre el tema. De cualquier forma, esto ha afectado la imagen del gobernante local.
“El caso de Bogotá es particular y la evaluación preliminar. La gran cantidad de obras que se adelantan incomodan a la gente, pero al final pueden favorecer al alcalde”, opina Carlos Lemoine, del CNC.

Al gobernador González le va mejor en su gestión. Su conocimiento del departamento, al haber ocupado ya el cargo, es un punto a favor, pero no solo eso: ha sido un gran impulsor de un modelo de desarrollo de Bogotá y de Cundinamarca con una nueva dimensión geopolítica y económica: la región capital.

Concentra su trabajo en promover la inversión, la conexión con Buenaventura y el Caribe a través de dobles calzadas, la modernización de la vía férrea, la recuperación de la navegabilidad entre Puerto Salgar y Puerto Berrío y un adecuado modelo de desarrollo basado en alianzas público-privadas.
El impulso a los programas de vivienda también ha sido prioridad del gobernador como fuente de generación de empleo. Proyectos como Ciudad Verde en Soacha, con más de 20.000 viviendas, tres más en Madrid y Mosquera, y otros medianos en varias ciudades del departamento alcanzan las 40.000 soluciones habitacionales.

Los buenos gobernadores
CAQUETÁ
Este abogado liberal tomó posesión de su cargo en abril de este año, en reemplazo de Luis Francisco Cuéllar, quien fue asesinado por las Farc en diciembre del 2009. Cuéllar, diputado y alcalde del municipio de Morelia, había sido secuestrado en varias oportunidades por ese grupo guerrillero.
En el corto periodo al frente de la Gobernación, ha puesto en marcha varias acciones que le han valido el reconocimiento de los ciudadanos. Una de ellas es el cabildeo en el Congreso de la República para dar solución a un litigio que hay con el departamento del Meta, por una zona compartida de 15.000 kilómetros  y donde se ha descubierto petróleo. Mediante una consulta popular, se dirimirá el conflicto. Además, ha gestionado recursos para hacerle frente a la emergencia invernal y para el mejoramiento de las vías. Otro de sus frentes de trabajo es la solución de la crisis del Instituto Departamental de Salud. Las obras de infraestructura ascienden a $4.000 millones.

TOLIMA
Cuando iniciaba su gestión como gobernador, Óscar Barreto le dijo al entonces presidente Uribe que era bienvenido al departamento, siempre y cuando tuviera programas concretos para el desarrollo regional. Esto fue interpretado como un gesto de seriedad y de defensa de una zona que ha sentido el impacto de la globalización y la guerrilla. El Tolima ha perdido relevancia en la producción cafetera; el algodón dejó de ser una fuente de empleo y las perspectivas del arroz no son alentadoras. Esto ha traído un empobrecimiento en el campo, que no ha sido compensado con otras fuentes económicas. El gobernador se ha propuesto un plan, que incluye como objetivos: enfrentar el desempleo, mejorar la atención en salud y educación, y atender a la población desplazada. La gente le abona su capacidad de trabajo y de no dejarse atemorizar por organizaciones al margen de la ley, que lo tienen como objetivo militar y han atentado contra su vida.

NARIÑO
Antonio Navarro ha tenido que lidiar con cuatro grandes chicharrones en su paso por la Gobernación de Nariño: la crisis de DMG, el conflicto binacional con Ecuador, la amenaza permanente del volcán Galeras y el manejo de los cultivos, y el tráfico de coca que sale por el puerto de Tumaco.
A este ex alcalde, que fue reconocido como uno de los mejores en ese cargo, no le ha resultado tan fácil sortear los problemas del departamento, aunque la comunidad le otorga un 60% en las cifras de favorabilidad. Según los expertos, Navarro cuenta con una fortaleza: el contacto permanente que mantiene con la comunidad y la adecuada distribución de los recursos a través de los cabildos abiertos, reunión que se ha institucionalizado en el departamento. Navarro se ha empeñado en atraer el turismo e implementó el programa “Destino Nariño”, en el que promueve diferentes actividades culturales y deportivas.

Deben trabajar en condiciones adversas, en departamentos donde la situación de orden público es complicada por el accionar de grupos guerrilleros y organizaciones paramilitares, con una pobreza creciente y aumento de familias desplazadas y donde la presencia del Estado es muy escasa. Ese es el caso de los gobernadores del Guaviare, Dagoberto Suárez; de Vaupés, José Leonidas Soto; de Arauca, Eduardo Arias Ataya; de Sucre, Jorge Carlos Barraza; de Córdoba, Martha Sáenz, y de Vichada, Juan Carlos Ávila.
Uno de los hechos comunes en varios de estos municipios es el cambio permanente de sus mandatarios locales por malos manejos administrativos, lo que impide que haya continuidad en los programas de gobierno y, por ende, un buen desempeño de las regiones. Este es uno de los principales obstáculos que imposibilita un mayor progreso en varios de los antiguos territorios nacionales.
Por ejemplo, Dagoberto Suárez, gobernador del Guaviare por el Partido de Integración Nacional (PIN), ganó las elecciones en febrero de este año, en reemplazo de Óscar de Jesús López, quien renunció porque fue llamado a juicio por la Corte Suprema de Justicia en un proceso por presuntos nexos con paramilitares. En este corto periodo, el funcionario ha tratado de gestionar un proyecto de interconexión eléctrica  y debe hacerle frente a las dificultades de un departamento que se ha visto afectado por conflictos relacionados con orden público y corrupción. Uno de los problemas más urgentes que deberá sortear es el de la crisis de la salud. Pero también tendrá que recuperar la deteriorada red vial del departamento y hacer los reservorios de agua para el sector agropecuario.
En cuanto al departamento de Arauca, se ha cambiado al gobernador en cuatro oportunidades, en menos de tres años. Primero fue elegido Fredy Forero, quien fue destituido meses después por la Procuraduría General de la Nación por estar inhabilitado para aspirar al cargo; posteriormente lo sucedió Carlos Darío Donado, como gobernador encargado, quien permaneció en el puesto  durante 54 días para ser sucedido por Alejandro Arbeláez Arango, quien tomó como una de sus principales banderas: la lucha contra la corrupción, un fenómeno muy enquistado en la región. Pero tras las elecciones populares quedó como cuarto gobernador Eduardo Ataya Arias.
En el caso del Vichada, el actual gobernador, Juan Carlos Ávila, interpuso una demanda por el fraude electoral del 28 de octubre del 2007, donde resultó ganador Blas Arbelio Ortiz, cuya elección fue revocada por el Consejo de Estado por fraude electoral en una mesa de votación. Ortiz le había ganado a Ávila por solo nueve votos.
Es una verdadera proeza que muchos de estos mandatarios puedan sacar adelante varios de sus programas de Gobierno en medio de condiciones tan adversas, de presión de tantos sectores y del poco interés que parece mostrar el Gobierno central por unas regiones que son tan importantes en materia de recursos naturales.

LA GUAJIRA
Se podría afirmar que La Guajira es uno de los departamentos donde se está haciendo una adecuada utilización de las regalías. Los guajiros así lo reconocen y le dan un 57% de favorabilidad al gobernador Pérez. En esta región, que ha padecido la escasez de agua, ya se ha ejecutado el 40% del Plan Departamental de Aguas, el cual cuenta con una inversión de US$150 millones. Se implementó el sistema integrado de energía para la Alta Guajira, con solar, eólica y diésel,  lo que significa que en diciembre llega la luz al Cabo de la Vela. Se está implantando el Plan Departamental de Infraestructura Educativa, Turística y Deportiva con la ejecución simultánea de 130 obras.
También se habla de una reducción del 40% del analfabetismo.Acaba de crear una escuela productiva para la etnia wayuu a fin de mejorar su nutrición. La gestión departamental se está desarrollando bajo una visión planificada.

HUILA
El énfasis de Luis Jorge Sánchez en la Gobernación del Huila está enfocado a la educación, que ya cuenta con una cobertura del 90%. Le ha correspondido manejar los ingresos que por efecto de la cosecha cafetera, -segundo departamento cafetero de Colombia-, han ingresado al Huila, que además muestra un buen desarrollo en cafés especiales para la exportación.  Sánchez busca mejorar la competitividad del departamento; por ello está pavimentando la salida al mar a través de la carretera Isnos-Paletará-Popayán-Buenaventura. Esta vía permitirá un ahorro considerable en tiempo, pues los productos de exportación ya no tendrán que atravesar la carretera de La Línea. De su gestión se destaca la importancia que le da a la concertación, por ello busca mecanismos de priorización de proyectos, como la próxima audiencia pública que realizará en el marco del programa “Energía para la productividad”, que reúne 19 municipios de la zona occidente.

Los buenos alcaldes
CALI
El alcalde del Polo Democrático, hijo del ex comandante del M-19 Iván Marino Ospina, mantiene una buena imagen entre los habitantes de esta ciudad, a pesar de la controversia y las críticas a su gestión provenientes de la clase política tradicional y de los graves problemas de inseguridad. El programa de obras públicas que ha puesto en marcha, como parte de la renovación urbana de la tercera ciudad del país, es una de las acciones que más se le reconocen. En total son 21 megaobras viales, con un costo de $800.000 millones, que buscan superar el atraso en esta materia. También está la remodelación del estadio Pascual Guerrero, uno de los escenarios para la inauguración del Campeonato Mundial de Fútbol en la categoría Sub 20. Otros de los proyectos que se destacan son las coberturas en salud y educación y las escuelas de formación deportiva. La Alcaldía está trabajando en el reforzamiento de la seguridad para combatir a las bandas delincuenciales.

SINCELEJO
La  “Olla comunitaria” es un programa de intercambio municipal con los habitantes, que le ha traído muy buenos resultados al alcalde de Sincelejo, Jesús Paternina, en términos de acercamiento con la comunidad y de definición de responsabilidades.
La limpieza de los arroyos de la ciudad, la recuperación de los salones comunales y otros temas son tratados en medio del humo, la yuca y la gallina. Parece que este esquema solidario de gestión le ha valido la admiración de los sincelejanos.
Se le reconoce el esfuerzo para organizar a los motociclistas y la movilidad en la ciudad, la cobertura educativa y el mejoramiento en saneamiento básico. Ya está en licitación el alcantarillado y el suministro de agua potable con el proyecto “Agua social” para las comunas 8 y 9.

VALLEDUPAR
A casi un año de haberse posesionado como alcalde de Valledupar, luego de la destitución de Rubén Carvajal por parte del Consejo de Estado, Luis Fabián Fernández, abogado liberal, pasa la prueba de favorabilidad entre los vallenatos, con un 60% de aprobación.
Una de las prioridades de la administración de Fernández ha sido la de llevar agua potable a más de catorce corregimientos de Valledupar, a través de la Empresa de Servicios Públicos Emdupar. La salud e infraestructura de vías y parques también han estado incluidos en sus programas. Ha dedicado esfuerzos y recursos al mejoramiento de la infraestructura de 60 colegios, pero algunos le critican que la ciudad todavía no cuenta con la revisión del POT, situación paradójica en Valledupar, que se caracteriza por una excelente planificación urbana, aspecto que la convierte en una de las más organizadas de la costa atlántica.

IBAGUÉ
Durante varios años, la capital tolimense ocupó el deshonroso primer lugar en desempleo en el país, lo que profundizó la marginalidad y la pobreza. Hoy, aunque sigue siendo alto, se ha reducido de forma importante la desocupación.
El alcalde ha promovido a Ibagué como un centro de inversión y de negocios, para lo cual ha estimulado con exenciones la instalación de empresas nuevas. Además, ha buscado la recuperación de la ciudad de los valores culturales y gastronómicos, que la han distinguido en el plano nacional e internacional.
La seguridad urbana, el ordenamiento del tránsito, una mayor eficiencia en la prestación de los servicios públicos y el mejoramiento de las condiciones de vida de los trabajadores informales han sido también preocupaciones de la Administración.

CARTAGENA DE INDIAS
Con grandes expectativas entre la población cartagenera, tomó posesión de su cargo hace cerca de dos años la alcaldesa Judith Pinedo, quien prometió acabar con la corrupción que por años ha azotado a La Heroica por las malas prácticas de los caciques políticos. Otro de sus compromisos fue la lucha contra la pobreza, teniendo en cuenta que Cartagena es una de las ciudades con los mayores niveles (cercano al 80%). Ha puesto en marcha varios programas, como “Por una sola Cartagena” y “Pedro Romero”, con el fin de extender los beneficios sociales a un porcentaje mayor de la población.
Pero sus habitantes  consideran que debería hacer más para disminuir la pobreza, mejorar las vías y los servicios públicos. Pinedo reconoce que una ciudad que se muestra al mundo no puede ser sostenible con esos niveles de inequidad.

PROVIDENCIA Y SANTA CATALINA
La funcionaria está empeñada en desarrollar iniciativas para la juventud con el fin de transformar la vida de los habitantes de las islas. Uno de ellos es la escuela de formación deportiva, que tiene actualmente vinculados a 570 jóvenes.
El otro programa es la escuela de música Tom & Silaya, donde se encuentran 570 jóvenes que han recibido reconocimiento en diferentes partes del país.
La alcaldesa Archbold ha creado una ludoteca  y un club de lectura  y tiene programas como “El valor de la palabra”, cuyo objetivo principal es fomentar la lectura en niños y adolescentes.
También está trabajando en la organización de los pescadores y de los agricultores de Providencia y Santa Catalina y en el parque temático Lazy Hill, un centro de atracción para el descanso y el turismo.

PUERTO INÍRIDA
Es de las pocas mandatarias locales de los antiguos territorios nacionales que logra un buen nivel de aceptación en la población. Entre los planes que se ha propuesto desarrollar está la ampliación de los servicios de salud, educación, saneamiento básico y agua potable para una población que no supera las 20.000 personas.
Otro de los objetivos es respetar la biodiversidad, un tema clave en un territorio habitado en su mayoría por colonos y por indígenas.
Parra, al igual que el gobernador del Guainía, Iván Vargas, quiere promover a su región como un destino turístico, para lo cual necesitaría una mejor prestación del servicio de transporte aéreo, y fomentar más en el resto del país los destinos naturales que ofrece a los visitantes, ya que esta es una región que no ha tenido la suficiente atención del Gobierno.

Con pobre gestión departamental
CALDAS
Pese al inicio de una gestión polémica por diferentes escándalos que rodearon su Administración, la favorabilidad de Aristizábal ha ido en ascenso en la medida en que evolucionan las obras de desarrollo en el departamento. El avance en la obra del aeropuerto de Palestina y el plan vial, que está mejorando las carreteras y que funciona simultáneamente como medida anticíclica contra el desempleo -genera cerca de 4.000 empleos directos-, han dejado su huella positiva. También, y en vista de la crisis del café, desde la Gobernación se ha promovido el desarrollo de los cafés especiales y la lucha contra la pobreza, liderando un programa de microcrédito para mujeres con el Graneen Bank que dirige Mohamed Yunus, Premio Nóbel de Paz.