Tras cumplirse 13 años de vigencia de la Ley de Víctimas y Restitución de Tierras, la Unidad de Restitución de Tierras Territorial Norte de Santander y Arauca, ha forjado un camino sólido con beneficiarios y solicitantes de la restitución de tierras, a fin de generar una atención y una reparación integral, luego de haber sido víctimas de flagelos como la violencia y el despojo forzado de tierras, lo que a lo largo del tiempo ha llevado a la conformación de equipos de trabajo capaces de devolver la tierra y la esperanza a cientos de comunidades.
En esta territorial durante los 13 años de vigencia, la Unidad ha recibido 7.316 solicitudes de restitución de tierras, de las cuales 5.160 pertenecen a Norte de Santander, y 1.666 a Arauca, de las cuales se desprenden otras cifras, como el número de demandas presentadas ante los Jueces Especializados en Restitución de Tierras, entre ellas 975 para los pueblos nortesantandereanos y 78 para la región araucana.
Esto ha derivado en un total de 407 sentencias de restitución de tierras, que en gran mayoría han sido proferidas en Norte de Santander, con un total de 401; mientras que, en Arauca, los jueces han emitido fallos en 6 sentencias. En total han sido beneficiadas 1.446 personas, de las cuales 26 son del departamento de Arauca.
De esta forma en estas dos regiones y, en general a nivel nacional, miles de personas que han regresado a sus territorios tras los procesos de restitución de tierras que, en 13 años, deja en manos de campesinos y comunidades étnicas 659.351 hectáreas restituidas o compensadas.
Un camino que la entidad ha recorrido en medio del conflicto, en la falta de acceso a zonas por alteraciones de orden público o los tiempos que se han tomado para lograr determinar la dimensión del desplazamiento y el despojo de tierras en Colombia.
Con el fin de contrarrestar los obstáculos presentados y lograr centrar el proceso en los derechos territoriales de las víctimas, por encima de intereses políticos y económicos se ha dedicado a transformar la institución y buscar el respaldo de distintos sectores para impulsar la restitución.
13 años con la esperanza viva
En su recorrido, armonizando tierras y territorios, la URT busca que el reconocimiento de los derechos territoriales sea integral, con enfoque de seguridad alimentaria y desarrollando proyectos productivos que garanticen la calidad de vida para los beneficiarios de la restitución como Sáenz, en Viotá.
Uno de los puntos en los que centró sus esfuerzos la Unidad, una vez inició el Gobierno del Cambio, fue revisar las decisiones en las que se le negó el derecho a las víctimas de regresar a sus tierras. En ese esfuerzo se revocaron 1.974 resoluciones de no inscripción y hoy los reclamantes de estas tierras recuperaron la esperanza de volver. “Revisamos los registros de solicitudes negadas, corregimos y ahora 166.937 hectáreas serán devueltas a sus legítimos propietarios y se pasó de negar, en anteriores gobiernos el 65% de solicitudes, a aprobar en el actual Gobierno, el 72%”, señaló el director Yule.
El camino administrativo
- El 50% de las tierras inscritas en el Registro de Tierras Despojadas y Abandonadas Forzosamente (RTDAF) se hizo en el Gobierno del Cambio. En cifras, esto representa que 5 millones 711 mil 903 hectáreas (5.711.903) son reclamadas a jueces y magistrados. 96 mil 944 (96.944) corresponden a ruta individual y 5 millones 614 mil 959 a ruta colectiva (5.614.959).
- Se creó la Dirección Territorial de Chocó y la Oficina de Tumaco. Con esta decisión la Unidad llegó a los territorios más apartados y olvidados del país y fortaleció los procesos ubicados en la región del Pacífico.
Etapa judicial
- En el actual Gobierno se presentaron ante los jueces 5 mil 224 (5.224) solicitudes de restitución, labor que dejó en manos de la justicia 5 millones 93 mil 704 hectáreas (5.093.704), las cuales favorecen a 58 mil 409 familias (58.409).
- La Unidad acompañó al Consejo Superior de la Judicatura en la creación de 8 juzgados especializados en restitución de tierras. Por primera vez, se cuenta con 5 juzgados dedicados a resolver la restitución de derechos étnico-territoriales en Apartadó (1), Mocoa (1), Popayán (2) y Quibdó (1).
Etapa posfallo
- En trabajo adelantado en el Gobierno del Cambio los jueces y magistrados de restitución de tierras han proferido mil 625 sentencias (1.625) de las cuales 7 son étnicas, que ordenan la restitución de 95 mil 196 hectáreas (95.196). En la vigencia de la Ley de Víctimas y Restitución de Tierras se han proferido 9 mil 131 (9.131) sentencias en ruta individual y 31 en ruta colectiva, para un total de 659 mil 351 (659.351) hectáreas restituidas.
- Se logró la entrega material y por compensaciones de 24 mil 914 hectáreas (24.914) a 639 personas reconocidas en fallos de restitución y 394 familias compensadas en ruta individual. Para el caso de pueblos étnicos la Unidad entregó 16 mil 303 hectáreas (16.303) a mil 077 personas (1.077) de 3 comunidades.
- En este Gobierno y por primera vez en la historia de la restitución de tierras se implementó el componente de seguridad alimentaria que atendió a 13 comunidades étnicas favoreciendo a 11 mil 754 familias (11.754). Esto significó una inversión de 33.961 millones de pesos en Cauca, Valle del Cauca, Cesar, Chocó y Magdalena.
- Mil 165 (1.165) proyectos productivos con una inversión de 50 mil 300 millones de pesos ($50.300 millones) en 25 departamentos. El 66% de los proyectos se desarrollaron en la línea pecuaria y el 34% en la línea agrícola.
El director Yule señaló que “esperamos entregar 2.726 predios en restitución y vía compensación. Hoy tenemos un avance del 43% que corresponde a 1.177 predios entregados a víctimas que fueron desplazadas y/o despojadas o segundos ocupantes reconocidos en fallos”.
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