*El organismo de control evidenció deficiencias en los diseños y ejecución del contrato para la construcción de la vía de acceso, Tramo II, al municipio de Gramalote.
*Las deficiencias en los diseños incidieron en que no se haya culminado la construcción de la vía, por lo cual se generó una nueva contratación para la terminación de las obras inconclusas.
*En el caso de las viviendas, se detectaron deficiencias en la calidad constructiva, de urbanismo y evidentes atrasos en su entrega a la comunidad beneficiaria, lo cual ha afectado el cumplimiento oportuno del proyecto Nuevo Gramalote
Deficiencias en los diseños y en la construcción de la vía de acceso, Tramo II, al municipio de Gramalote (Norte de Santander) y en la calidad constructiva de las viviendas, llevaron a la Contraloría General de la República a determinar 5 hallazgos con presunta incidencia fiscal por un valor total de $6.371 millones, en la Auditoría de Cumplimiento al Macroproyecto Gramalote, ejecutado por el Fondo Adaptación.
Lo anterior producto de la revisión de los Contratos de Obra 140 de 2015, cuyo objeto fue realizar la construcción de la vía de acceso al municipio de Gramalote, tramo vía Miraflores – Vía Lourdes, por un valor total de $25.966 millones, y el 165 de 2015 para la construcción de 1.007 soluciones de vivienda, en la modalidad de reubicación en el nuevo casco urbano, por $64.643 millones.
Causas del presunto daño fiscal
Los hechos presuntamente generadores del daño fiscal, corresponden a aspectos relacionados con deficiencias en los diseños y en la ejecución del contrato de obra Vía Lourdes – Miraflores, por mayores valores pagados por ítems de obra, lo cual generó además una nueva contratación para la terminación de las obras inconclusas (Contrato 264 del 25 de octubre de 2017), situación que repercute directamente en el costo final del proyecto.
Respecto a las soluciones de viviendas, se evidenciaron deficiencias en la calidad constructiva (hitos de estructura, mampostería, cubiertas, obras de mitigación y de urbanismo) y atrasos en la entrega de las mismas a la comunidad beneficiaria, lo cual afectó el cumplimiento oportuno de la finalidad del proyecto Nuevo Gramalote
Hallazgos consolidados
Como resultado de las evaluaciones adelantadas por la Contraloría, se establecieron 10 hallazgos administrativos de los cuales 9 tienen presunta incidencia disciplinaria y 5 presunta incidencia fiscal por un valor total de $6.371,10 millones.
Auditoría Articulada
La auditoría, realizada por la Contraloría Delegada para Infraestructura Física, se realizó de forma articulada con la Controlaría Delegada para la Participación Ciudadana, que en ejercicio del Control Fiscal Participativo conformó la veeduría Ciudadana para realizar la vigilancia a todos los proyectos y programas anexos a la reconstrucción del Nuevo Casco Urbano de Gramalote.
